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新普京棋牌党组关于巡察整改情况的通报
2019-03-07 09:56:12   来源:新普京棋牌

按照市委部署,2018年7月24日至9月30日,市委第四巡察组对新普京棋牌党组进行了巡察。2018年11月16日,市委第四巡察组向新普京棋牌党组反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改情况予以公布。

新普京棋牌党组高度重视,把巡察整改作为重要政治任务切实抓实抓紧抓好。一是统一思想,提高认识。会党组高度重视市委第四巡察组反馈意见,坚持站在讲政治、讲纪律、讲大局的高度,深刻认识巡察整改不仅是一次检验工作成效、改进工作作风的契机,更是一项严肃的政治任务,把落实巡察整改任务作为全面从严治党有没有落实、“四个意识”强不强的重要标准来衡量,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,不折不扣地完成各项整改任务。二是加强领导,直面问题。接到巡察反馈意见后,第一时间成立巡察整改工作领导小组,党组书记、会长金志伟任组长,党组成员、副会长陈林娟和党组成员应顺利任副组长,办公室、调解中心和商会下属中贸公司、贸发公司负责人任成员,加强对整改工作的领导。11月19日,召开专题民主生活会,党组3位同志带头反思反省,不回避矛盾,不推诿责任,剖析根源,直面问题。三是明确责任,细化措施。按照“谁分管,谁负责”,针对问题,认真研究、全面梳理,制定104条整改措施,明确整改时限,细化责任分工。采取“台账式”整改和“销号式”整改,对具备条件的,立整立改,立见成效;对通过努力能够解决的问题,限期整改,限期落实;对需要长期努力解决的,边督边改,逐步到位,做到“事事有回音、件件有落实”。四是统筹推进,扎实整改。进一步提高整改工作实效,把整改落实与推动当前贸促工作紧密结合,在办证、办展、联络等过程中体现整改要求。坚持日常督导和集中督导相结合,定期召开推进会,听取整改落实情况汇报,及时发现解决问题,确保整改工作落到实处。五是建章立制,注重长效。深入贯彻《党章》《纪律处分条例》等党规党纪,学习掌握党组和党支部工作规则以及人事、采购、档案等规范,在此基础上,制定完善各类制度规定7项,邀请专家把关,主动征求纪检组意见,推动巡察整改长效化、制度化。

巡察反馈意见中指出的6方面42项具体问题,截至2019年1月16日,已完成整改41项,整改率97.6%,还有1项正在推进中。对巡察组反馈的问题逐一调查核实,共对责任人进行工作提示约谈1人次,作出书面深刻检查4人次,会议通报批评19人次,清退相关费用13.8117万元,制定或修订完善党组工作、人事、档案、财务、出国(境)管理等相关制度7项。

一、关于党的政治建设方面

(一)关于“政治站位不够高,贯彻落实上级决策部署不到位”问题的整改落实情况

1、针对“传达学习中央和上级重要精神不积极”问题的整改落实情况。

一是补充学习了重要党内法规和重大会议讲话精神。去年12月3日,集中学习了《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步增强了 “四个意识”,坚定了“两个维护”,为接下来充分发挥党组领导核心作用提供了遵循,为全面推进巡察整改工作指明了方向。去年12月24日,集中学习了习总书记在2018年中央经济工作会议上的重要讲话精神,党组书记金志伟从深化学习促整改、拓展业务优服务、内外并举抓展览、加强联络助投资、坚强组织保发展等五个方面提出了贯彻落实意见。二是坚持重大会议、重大决策相关精神传达制度,凡是中央、省委、市委和上级重大会议、决策部署和相关文件,会后或收文后按照会议精神的紧急程度,做到即知即学。

2、针对“贯彻落实中央和省委重要战略部署不到位”问题的整改落实情况。

一是开展重要战略部署专题学习活动。去年6月以来,围绕“一带一路”建设开展系列专题学习教育,党组书记金志伟上党课,带头学习领会中央“一带一路”战略的重要意义,为下一步工作理顺了思路,指明了方向。二是及时上报推进“一带一路”建设工作情况。去年组织了27家企业、行业协会和大专院校赴新西兰、巴拿马、土耳其、埃塞俄比亚等“一带一路”相关国家参加贸易投资洽谈和展会,其中在埃塞俄比亚和肯尼亚对接当地企业224家,达成签约项目3个,在省内地市级企业代表团中成绩显著;举办了第十四届台州机床展、第十五届玉环机床展和第四届台州农机展,参展企业1200多家次,展出面积9万多平方米,展位3600多个,意向交易额3亿多人民币,展会规模和成效较往年进一步提升。三是结合贸促工作实际,抓好2019年度“一带一路”建设要求的落实。今年1月15日,党组书记、会长金志伟带领36家台州企业参加孟加拉橡塑展,并拟接受孟加拉国国家电视台现场采访,有效扩大台州影响力和台州产品出口规模,帮助企业开拓“一带一路”沿线国市场。接下来计划组织600家次以上企业到“一带一路”相关国家参展,签发原产地证等各类证书6万余份,继续利用广交会平台深化拓展台州企业与印尼长友集团的贸易合作。

3、针对“谋全局抓大事举措不够多”问题的整改落实情况。

一是加强对新普京棋牌深化改革方案的调研,充分吸收巡察组反馈意见,形成改革方案意见征求稿,去年11月26日印发向市人大、政协、商务、海关、各县市贸促机构(商务局)等26个部门单位征求意见,今年1月30日召开座谈会听取9个相关单位的意见建议并对方案加以修改完善,增强了政治性、先进性、群众性,突出了时代性、前瞻性、国际性,把握了实践性、可行性、特殊性。二是今年计划组织企业赴西班牙、意大利、韩国、日本、泰国、匈牙利等国参加产业对接系列活动和各类展会,加强贸易对接,进一步拓展贸易伙伴关系。三是今年继续依托中国对外贸易中心等平台,利用中国商品展、浙江国际贸易孟加拉展、新普京棋牌“走出去”系列产业对接活动等,发放招商引资宣传册,推介台州投资营商环境,吸引外商来台州投资兴业。

(二)关于“核心作用发挥不明显,议事决策不够规范”问题的整改落实情况

1、针对“党组议事决策功能不突出”问题的整改落实情况。

一是重申每月党组会议制度,必要时召开党组(扩大)会议,按法定和民主程序进行议事决策,确保正确发挥领导核心作用。去年11月16日接到巡察反馈意见后,即刻召开党组会研究成立会巡察整改工作领导小组,12月6日召开党组会研究加强机关党建工作,12月13日召开党组(扩大)会议传达市委专题工作会议精神,听取阶段性整改工作汇报,今年1月10日召开党组会听取整改工作汇报,研究讨论整改建章立制情况。二是制定了《中共新普京棋牌党组工作规则》,明确了议事范围、决策程序、决议执行及党组发文等规定,提高会党组把方向、管大局、保落实的能力和定力。 

2、针对“议事规则不健全”问题的整改落实情况。

一是准确划分新普京棋牌和国际商会的重要议事事项,加强新普京棋牌对国际商会的领导,商会及下属企业的重要事项由国际商会会长会议或理事会决定。去年7月19日、9月3日、10月22日、今年1月10日,国际商会分4次召开会长会议研究讨论国际商会下属公司执行车改、公务用车管理、经营业务范围、员工产假奖励假及目标责任考核等重大事项。二是严格执行党组会议研究新普京棋牌重大事项制度。去年12月6日,新普京棋牌党组召开会议研究决定2019年度出国计划安排、2019年度工作预算、购买原产地证打印设备等重大事项,并邀请驻会纪检组参加,主动接受纪检组监督。 三是严格执行党组议事决策规则,党组议事内容实行目录清单管理,党组书记对党组会议题进行审核把关。

3、针对“民主集中制执行不到位”问题的整改落实情况。

一是充分发扬民主集中。今年1月10日召开党组会研究党组工作规则、人事绩效考核、财务、采购、现金管理等事项前,由办公室提交议题给分管领导把关,经党组充分酝酿后,进行集体研究、会议决定通过,会上严格执行末位表态制。二是规范党组会议记录,由专人使用专门记录本记录,明确会议议程、研究过程、表决结果等,真实全面反映会议过程。三是严格执行“三重一大”事项集体决策制度,对涉及新普京棋牌工作的重要部署和重大决定、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”进行决策,确保权力正确行使。

(三)关于“党内政治生活不严肃,自身建设不够重视”问题的整改落实情况

1、针对“民主生活会制度执行不严”问题的整改落实情况。

一是按要求落实2018年度民主生活会,今年1月8日印发《2018年度新普京棋牌党组民主生活会方案》(台贸促党组〔2019〕1号),1月23日召开2018年度新普京棋牌党组民主生活会,会上深入开展批评与自我批评,并邀请纪检组同志到会指导。二是重申民主生活会制度,并写入《中共新普京棋牌党组工作规则》,要求会前广泛征求意见,开展谈心谈话,班子成员寻找自身存在的突出问题,深入开展党性分析,会上“真刀真枪”开展批评与自我批评,真正起到“红脸出汗”的效果,会后采取过硬措施,抓好整改落实。

2、针对“理论学习中心组学习不正常”问题的整改落实情况。

一是结合上级重要会议和巡察整改内容,开展理论学习中心组学习。去年12月24日召开理论中心组(扩大)学习会议,集中学习了庆祝改革开放40周年大会、中央经济工作会议、清廉台州推进会等重要会议精神。二是及时制定《2019年中共新普京棋牌党组理论学习中心组学习计划》,按照上级部署要求,围绕国内外经贸形势变化和台州贸促实际,拟定学习专题。三是重申理论学习中心组学习制度,并写入《中共新普京棋牌党组工作规则》,明确学习时间、形式和要求,指定办公室专人管理学习档案,做好学习制度、成员名单、学习计划、学习记录、学习成果、考勤记录等内容的保存。

3、针对“担当作为不够”问题的整改落实情况。

一是传达重要会议讲话精神。去年12月6日,党组书记金志伟面向全体干部职工传达了陈奕君书记对贸促工作的指示精神,指出要以深化改革为抓手,发挥新普京棋牌独特的身份优势、组织优势和人才优势,在反映企业呼声、提升外贸能力、组织企业抱团走出去等方面发挥更好作用,进一步强化责任担当。去年10月8日,党组成员陈林娟结合当下经济形势和中央政策方针,阐明了李克强总理在台州召开企业座谈会的深刻内涵,进一步激发大家投身台州再创民营经济新辉煌的热情和干劲。二是积极推动形成合力。去年11月14日台州贸促工作座谈会上,确立了全新普京棋牌长会议制度,提出每年至少召开1次会长会议,坚持思想共抓、责任共担、机制共建、活动共办、成果共享,抓好各县(市)对办证、展览、数据统计的分担工作,加强各县(市)商会建设,密切沟通,顺畅关系,做大做强贸促事业和贸促产业。

二、关于党的思想建设方面

(一)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实,党性教育不力”问题的整改落实情况

1、针对“学习党的十九大精神不深入”问题的整改落实情况。

一是今年1月14日,组织全体党员参加了十九大和党性党规应知应会测试,进一步增强了党性素养,夯实了思想基础。二是完善了《新普京棋牌学习十九大精神计划》,今年上半年每月安排1次集中学习,围绕十九大报告、中央纪律委员会报告、《党章修正案》、重温十九大开(闭)幕式等学习主题,严格执行、抓好落实。三是丰富学习形式,利用“三会一课”、支部主题党日活动等时机,通过聆听辅导报告、撰写心得体会、集中研讨、内部群交流等形式,增强学习趣味,提高学习质量。

2、针对“主题教育开展不实”问题的整改落实情况。

一是去年12月印发了《新普京棋牌关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的方案》(台贸促〔2018〕13号),严格落实“三会一课”、支部主题党日、双重组织生活制度,坚持开展办证窗口“党员示范岗”、党员志愿服务、走访结对村等活动,推动学习教育取得实效,实现“六个更加”。二是制定了《新普京棋牌“不忘初心、牢记使命”主题教育初步计划》,拟定了十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党史和革命精神教育等学习主题,要求每月组织1次集中学习,采取原文研读、课件讲学、观看视频、小组研讨等形式,提高学习质量。

3、针对“存在学用‘两张皮’”问题的整改落实情况。

一是响应“八八战略再深化,改革开放再出发”号召,在市委、市政府领导下,在新普京棋牌的领导、示范、推动下,执行外贸政策,优化传统的办证办展服务。整改以来,相继启动了原产地证电子化办理,向总会申请增加了出口品牌认证和自由销售证明等新业务,进一步优化了办证机制,丰富了办证内容;今年1月15日组织了36家台州企业参加第二个境外自办展“2019年首届浙江国际贸易孟加拉展”,计划下半年牵头举办首届中国(台州)卫浴展暨智能马桶订货会,帮助企业更好应对贸易摩擦,开拓海内外市场。二是落实“全面深化改革”要求,扎实推进新普京棋牌群团改革。通过改革创新机构设置、管理模式、运行机制、工作内容,发挥“亦官亦民”的特点优势,实现机关部门、会属企事业单位、社团资源统筹和融合发展,加快拓展贸易投资促进工作,为企业开展对外贸易投资合作创造更多有利条件。目前已形成改革方案。

(二)关于“党管意识形态思想松懈,发挥舆论引导作用不强”问题的整改落实情况

1、针对“意识形态工作不重视”问题的整改落实情况。

一是提高对意识形态工作的重视程度。去年11月9日,组织全体干部职工学习了全市宣传思想工作会议精神,帮助大家充分认识了宣传思想工作的极端重要性,把握了贯彻国家和省委宣传思想工作会议精神实质的4方面要求,明确了市委宣传思想工作的6方面部署,党组书记金志伟提出了6点贯彻落实意见,党组成员、副会长陈林娟和党组成员应顺利分别就做好分管领域内的宣传思想工作发言。二是加强意识形态工作组织领导。今年1月8日召开了专题工作部署会,中层以上干部签订了《中共新普京棋牌党组抓意识形态工作责任书》,坚持一把手负总责、亲自抓,分管领导直接抓,各下属单位负责人具体抓,层层落实责任,坚持把抓意识形态工作和贸促工作紧密结合,在办证、办展、对外联络、组织参加境外展过程中,加强对有关人员的教育,严防发生政治性事件。

2、针对“坚守舆论主阵地意识淡薄”问题的整改落实情况。

一是构建新普京棋牌官网和国际商会微信群信息联动发布机制。去年7月在台州市国际商会微信群里设党建服务员,定期宣传党的路线方针政策、重大决策部署和机关党建活动信息,截至目前发布党建相关内容52条;去年12月在新普京棋牌官网新辟党建专栏,截至目前发布了《党章》及庆祝改革开放40周年大会、中央政治局民主生活会、十九届中央纪委、市五届三次党代会精神学习等党建活动信息12条。二是继续利用展览、贸易投资对接会等平台,宣传贸促业务和服务,提高新普京棋牌官网和微信公众号在外贸企业中的知名度和影响力,目前信息点击阅读量稳步上升。

3、针对“网络监管能力欠强”问题的整改落实情况。

一是增强抓网络意识形态安全工作的责任意识。去年11月9日,组织学习了全市宣传工作会议精神,强调要从讲政治和讲大局的角度,充分认识网络意识形态安全工作重要性,切实增强敏锐度和责任感。二是加强与市委网信办等部门的联系,已按要求上报新闻发言人和工作联络员,畅通联系渠道,及时应对和上报突发舆情。三是加强贸易摩擦等经贸领域事件中的舆论引导能力,继续开展“至少走一趟”专项走访调研活动,深入了解情况,掌握舆情动态,提振企业信心,帮助企业科学应对、依法回应。

三、关于党的组织建设方面

(一)关于“选人用人不规范,干部人事管理不到位”问题的整改落实情况

1、针对“执行干部人事任免程序不严”问题的整改落实情况。

一是已补上2017年8月提拔科级干部时德的考核测评和考察组成员签字盖章。二是加强《干部任用条例》原原本本学习,贯彻《提高选人用人公信度的意见》、四项监督制度、“一意见三办法”等文件精神,提高按规定、按要求选人的自觉性。三是规范选人用人程序,做好干部选拔任用工作方案,抓好酝酿提名、民主推荐、民主测评、任前公示、会议记录、考察考核、公示公告等关键环节,明确各个环节的责任主体和责任内容,加强责任追究,确保选人用人执行不走样。

2、针对“人事档案管理缺失”问题的整改落实情况。

一是委托专人对金炜、洪美君两位科级干部人事档案进行“三龄两历”核对,补齐金炜、洪美君两位同志2013年以来缺失的年度考核登记表及洪美君同志本科函授毕业登记表、毕业证书等相关材料,整理并入档。二是加强人事档案干部业务培训,加强《干部档案工作条例》《干部档案材料收集归档规定》等制度学习,明确干部人事档案收集归档、整理规则、审核认定等内容,推进干部档案管理工作规范化。

3、针对“干部职工队伍建设不力”问题的整改落实情况。

一是新普京棋牌和中贸公司实行业务、领导、职能、办公场所“四分开”,避免了混岗使用。二是加强业务能力培养,坚持以老带新、岗位锻炼、集中培训和个人自学,突出抓好实践锻炼,在实际工作中发现问题、解决问题。三是加强业务考核,健全人事考核制度,制定了《新普京棋牌及下属企(事)业单位人事绩效考核方案》,坚持公平公正公开,考核工作业务表现、作风效能建设、履行党建责任三部分,通过落实奖惩措施,不断激发工作热情。

(二)关于“机关党建边缘化,执行党内制度不严格”问题的整改落实情况

1、针对“抓机关党建不力”问题的整改落实情况。

一是健全党组抓机关党建工作责任制。去年12月6日召开了党组会议,专题研究部署工作,制定了党组书记和班子成员《抓机关党建工作责任清单》,明确党组书记金志伟抓机关党建、党风廉政、意识形态等“第一责任人”责任,责任项目12条,党组成员陈林娟和应顺利履行“一岗双责”,抓好职责范围内的政治、思想、作风、廉政、意识形态工作,责任项目10条,做好年度党组书记抓党建工作和党支部书记述职报告。二是强化党建考核,定期检查机关和下属企(事)业单位的党建工作开展情况,把党建考核列入年度人事绩效考核,以压力倒逼责任落实。

2、针对“党支部工作弱化”问题的整改落实情况。

一是去年12月6日,对支部超期换届、预备党员超期转正、不规范转正的支部组织委员和不规范使用党费的支部宣传委员给予了严肃批评教育,党组书记与支部书记、支部书记与上述2名责任人分别开展了谈话。二是严格贯彻执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,加强对《条例》原原本本的学习,严格工作机制、工作任务、组织生活、民主评议、支委会建设等环节落实,推动党支部工作制度化、规范化、程序化。三是规范党费开支,进一步严肃党费收支纪律,指定专人管理,单立帐户,专款专用,严格使用范围,记清帐目,留好收据存根,定期核查。

3、针对“执行‘三会一课’制度不严”问题的整改落实情况。

一是严格执行“三会一课”制度。每季度召开1次党员大会,每月召开1次支委会,党员领导干部每年上1次党课。整改以来,去年12月3日、今年1月8日,召开2次支委会研究讨论党支部学习计划和整改工作,今年1月8日,召开党员学习大会,组织集中学习市五届三次党代会精神,去年以来,班子3位同志分别上了题为“增强保密意识”、“浙江精神解读”、“昂扬奋斗者的崭新风貌”的主题党课。二是严肃“三会一课”纪律,做好会议签到、主题发言、交流讨论等环节的记录,要素齐全,材料翔实,全面反映会议情况。三是严格执行组织生活会制度,每半年召开1次党支部组织生活会,认真查找问题,深入剖析原因,开展批评与自我批评和党员民主评议,列出问题清单和整改措施,逐一整改到位。在去年7月16日召开支部组织生活会的基础上,今年1月23日再次召开党支部组织生活会,全体党员认真对照检查,坦诚提出批评意见,开展积极健康的思想斗争。

四、关于党的作风建设方面

(一)关于“落实中央八项规定精神不够坚决,违规问题仍然存在”问题的整改落实情况

1、针对“执行公务接待制度不严格”问题的整改落实情况。

一是去年12月6日,对2016年8月不规范接待的1名责任人进行了严肃批评教育,责令其个人支付第二餐接待费用1035元,款项已到单位账户。二是加强办公室财务人员对《党政机关国内公务接待管理规定》的学习,进一步明确公务接待的基本原则和程序。三是制定《新普京棋牌公务接待制度》,明确接待原则、范围、程序、标准,坚持“先审批、后接待”,接待信息详细登记备案备查,坚持厉行节约,反对铺张浪费,杜绝多餐接待,严格控制陪餐人数,超出接待标准不予报销。

2、针对“廉洁自律抓得不紧”问题的整改落实情况。

一是去年12月5日,对2013年10月前违规配备公车1名责任人进行了严肃批评教育,该同志表示深刻反省。二是分批次对借款给下属企业收取利息的7名责任人进行严肃批评教育,责令其退还中贸公司十八大以后10个月的超过1分的利息共计136500元,款项已全部退还到位。三是加强对中央及省市廉政会议文件精神的学习,增强干部职工的廉洁自律意识。今年1月14日集中学习了中央纪委十九届三次全会精神,进一步增强廉洁从政的自觉性。四是遵守公务用车规定,规范公务用车申请和报销。加强对下属企业车改方案执行情况的监督,去年9月拍卖中贸公司用车2辆,9月3日召开商会会长会议讨论通过《中贸公司公务用车方案》,严格审批程序,按规定报销费用,提倡使用公共交通工具。

3、针对“存在假公济私现象”问题的整改落实情况

一是去年12月6日,对2017、2018年违规订阅报刊杂志、违规报销快递费的2名责任人进行了严肃批评教育,责令其返还两项违规费用共计426元,款项已到单位账户。二是加强报刊杂志征订管理,限定了报纸杂志征订范围,所有干部职工不得订阅非岗位业务相关报刊杂志。2019年订阅清单已交由分管领导审批。三是加强快递费报销审核,所有快递报销单据交由分管领导审批,私人邮寄不得在单位开支。

(二)关于“‘四风’问题禁而不止,机关化现象仍然存在”问题的整改落实情况

1、针对“落实整改流于形式”问题的整改落实情况。

一是去年12月,外聘了立正档案管理事务所协助我会开展规范化综合档案室创建工作,目前已按创建方案配齐了标准化档案柜、保险箱、除湿机、温湿度表等设备,对历年来文书、会计、业务档案的整理正在有序推进中。二是去年11月,在市档案局指导下,制定了《新普京棋牌档案规章制度汇编》,收集了归档范围和保管期限、档案查(借)阅、统计、销毁、保密等10项制度规定,明确档案室管理责任人制度,加强档案库房管理,促进档案管理制度化、规范化。

2、针对“工作作风不扎实”问题的整改落实情况。

一是去年11月19日巡察整改专题民主生活会上,班子3位同志充分认识到工作作风不实问题的严重性,各自作出深刻反省,并主动认领责任,表示下一步要增强事业心和责任感,强化质量意识和效率意识,提高工作标准,改进工作作风。二是加强对总结报告材料的审核。主要领导要把好文风关,主动出思想、谈看法、拿主意;执笔人要实事求是,有根有据,撰写材料前做好全面调查、系统思考,真实、准确反映工作全貌,杜绝照搬照抄往年材料。

3、针对“深入基层不够”问题的整改落实情况。

一是贯彻“五问入企、五心服务”精神,持续深入推进“至少走一趟”活动,要求除窗口以外的工作人员,每人每月至少走一趟企业、基层或展会现场,开展实地调研,了解会员企业经营管理情况和对贸促工作的建议,填写好“至少走一趟”活动登记表。整改以来,班子3位成员结合“三服务”活动,分头带队走访杰克、明丰、现代展览等重点企业,临海、温岭等基层新普京棋牌,第四届农机展等展会现场,了解困难问题,听取意见建议。二是开展专项调研,针对外贸形势严峻、贸易摩擦不断的局面,今年计划拨出专项资金,开展一带一路国别报告汇编工作,为企业提供便利。

五、关于党的纪律建设方面

(一)关于“‘四种形态’运用不力,监督执纪不到位”问题的整改落实情况

1、针对“警示教育不重视”问题的整改落实情况。

高度重视警示案例对干部的教育作用,及时组织学习重要节假日前市纪委通报的违纪违法典型案例。整改以来,去年12月24日、今年1月8日,先后组织学习了去年以来市纪委监委通报的4起形式主义、官僚主义典型问题,市纪委通报的8起违反中央八项规定精神问题和9起发生在群众身边的不正之风和腐败问题,促进廉洁自律、警钟长鸣。

2、针对“廉政约谈不正常”问题的整改落实情况。

按照把纪律和规矩挺在前面的要求,把握运用监督执纪“四种形态”,进一步落实廉政谈话制度,坚持每年七月和年底的第一周集中谈心谈话周制度,主要负责人与班子成员、班子成员与中层干部、中层干部与下属职工分别开展谈话。去年12月3日至7日,针对巡察发现问题及下阶段工作安排,分层次开展集中廉政谈话,谈话记录已汇总存档。

3、针对“主动接受监督不够”问题的整改落实情况。

一是牢固树立自觉接受监督的意识,积极支持配合派驻纪检组的工作,主动接受派驻纪检组的监督指导。党组研究人事、财务、出国(境)管理等“三重一大”事项会前向驻会纪检组报告,召开党员领导干部民主生活会、全面从严治党暨党风廉政建设工作总结部署会时,邀请派驻纪检组到会指导。二是坚持廉情汇报制度,运用好台州市廉政风险干预系统,及时报告因公出国等个人事项,定期报告全面从严治党和党风廉政建设等情况,配合做好党员领导干部岗位廉政风险情况梳理。

(二)关于“日常监督不力,管理宽松软”问题的整改落实情况

1、针对“内控制度建设缺失”问题的整改落实情况。

一是制定了《新普京棋牌财务管理办法》,明确了权责内容,重新梳理了部门预算、采购、国有资产、结算支付等管理办法,强化物资采购、财务报销、大额现金管理等环节的刚性约束。二是加强财务管理监督,党组书记负总责,分管领导负责商会下属企业的制度执行,把好签字审批关,党组强化日常督查,对违纪违规人员要严肃批评、追责问责。 

2、针对“因私出国(境)管理不严”问题的整改落实情况。

一是去年11月27日,对2013年持因私护照出国参展的2名科级干部进行了严肃批评教育,12月5日,对2015年未经审批因私赴港的1名科级干部进行了严肃批评教育,上述干部均已向组织作出个人说明。二是集中管理所有正式在职在编人员和副处及以上退休干部因私出国(境)证件,证照使用需报会领导审批后到办公室申领,回国后十五天内交回办公室。三是结合贸促工作实际,制定了《新普京棋牌加强出国(境)管理工作若干规定》,严格出国(境)审批、个人有关事项报告和证件管理等规定。

3、针对“日常管理不严”问题的整改落实情况。

一是制定了《新普京棋牌外出请假报告制度和机关考勤实施细则》,强化日常规管理刚性约束。二是按照市委关于领导干部外出请假制度的要求,实行班子成员及中层领导出市报告制度,出市3天以上须填报《新普京棋牌外出请假报告单》,按照逐级审批的原则,由主要负责人或分管领导审批,经同意后再作外出安排。三是严格执行请销假制度,机关及下属事业单位其他人员请假由分管领导批准,并做好登记;严格执行上下班考勤制度,落实考勤签到措施,明确办公室及下属事业单位负责人为责任落实人,经常检查,督促落实。

(三)关于“执行财经纪律不严,财务管理问题突出”问题的整改落实情况

1、针对“财务帐目混乱”问题的整改落实情况。

一是要求2名相关同志退回2017年7月出差舟山住宿费超标准报销差额费用共计156元,款项已到单位账户。二是实行财务外包制度,聘请了中天会计事务所专业人员,重新设置相关会计科目。三是严格执行《新普京棋牌财务管理办法》,整顿财务管理问题,按照权责管理,分管领导加强对报销单据的签字审核,出纳做好原始单据和凭证的整理。

2、针对“固定资产账物不符”问题的整改落实情况。

一是聘请了中天会计事务所对各办证点固定资产进行入库登记,对机关电脑、笔记本、相机等贵重物品进行登记造册。二是制定了《新普京棋牌国有资产管理》制度(见《新普京棋牌财务管理办法》第五章),实行固定资产台账式管理,对购入日期、规格型号、使用人、报废日期等做好登记,明确设备管理人。

3、针对“对物资采购和小额工程等重点领域管理不严”问题的整改落实情况。

一是严格执行《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,及时向驻会纪检组报备耗材招标情况。去年12月28日,针对电脑、硒鼓、打印纸等常用大宗办公耗材,进行公开招标采购,在4家投标公司中选择了成交价格最优的台州市宏阳信息科技有限公司。结束后向驻会纪检组报备此次耗材招标情况,并附上招标流程、投标公司报名表及报价单、会领导批阅件。二是按照市级部门政府采购政策性文件要求,制定了《新普京棋牌采购管理制度》(见《新普京棋牌财务管理办法》第四章),所有日常采购或相关服务费用支出必须签订相关合同。三是制定了《新普京棋牌结算支管理制度》(见《新普京棋牌财务管理办法》第六章),要求做好票据存档,对预算清单、决算清单、发票等相关票据进行存档保留。

六、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

(一)关于“落实主体责任不力,层层传导压力不够”问题的整改落实情况

1、针对“落实全面从严治党责任意识不强”问题的整改落实情况。

严格执行全面从严治党暨党风廉政建设专题会议制度,每年召开专题会议研究部署全面从严治党和党风廉政建设工作,每季度召开一次党组研究会,及时学习中央和省、市有关党风廉政重要会议文件精神,统一思想,明确任务。今年1月8日,召开了2019年全面从严治党暨党风廉政建设工作总结部署会,要求党员领导干部讲政治、重教育、改作风、严纪律,推动全面从严治党向纵深发展,推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效,在我市现代化湾区建设中再立新功。

2、针对“落实‘一岗双责’虚化”问题的整改落实情况。

一是进一步明确了班子成员党风廉政建设责任分工,去年12月以党组名义发文(台贸促党组〔2018〕10号),规定党组书记金志伟主负总责,党组成员陈林娟联系下属事业单位调解中心和国际商会认证中心、中贸公司、贸发公司,党组成员应顺利联系机关综合办公室。二是严格全面从严治党暨党风廉政建设纪实制度,每年编印党组书记和班子成员《履行全面从严治党主体责任全程纪实手册》,强化“一岗双责”落实。

3、针对“责任层层弱化”问题的整改落实情况。

一是坚持每年签订全面从严治党暨党风廉政建设责任书,推动形成“一级抓一级、层层抓落实”的良好工作局面。今年1月8日全面从严治党暨党风廉政建设工作总结部署会上,主要负责人与2名班子成员、分管领导与5名下属单位负责人签订了《2019年全面从严治党暨党风廉政建设责任书》。二是制定了党组书记和班子成员《履行全面从严治党主体责任全程纪实内容清单》,规定党组书记每年听取班子成员履行“一岗双责”情况,分管领导指导下属单位研究制定强化全面从严治党的具体措施,并定期检查落实情况。

(二)关于“重点领域问题突出,廉政风险仍然存在”问题的整改落实情况

1、针对“存在政企不分现象”问题的整改落实情况。

一是去年10月22日,党组召开会议研究决定,国际商会认证中心和中贸公司实行业务、领导、工作人员、办公场所“四分开”。新普京棋牌和调解中心的办证业务由国际商会认证中心承担,中贸公司搬迁至椒江东平路439号独立办公,国际商会认证中心搬迁至市府大道182号办公,中贸公司经营产生的耗材费、邮寄费等费用自行担负。二是按照《新普京棋牌及下属企事业单位人事绩效考核方案》,落实国际商会下属中贸公司和贸发公司年度工作目标责任考核制度。今年1月10日,召开国际商会会长会议,研究2家公司2018年度目标责任考核指标完成情况。

2、针对“对外合作业务不规范”问题的整改落实情况。

一是坚持“以会养会”,理清与对外业务合作公司的关系。二是国际商会与业务合作公司补签了三次收取展览服务费的合同。三是由贸发展览公司与有关公司开展业务合作,签订合作协议。

3、针对“对下属企事业单位监管不力”问题的整改落实情况。

一是及时查清漏缴签证服务费的月份和金额,2018年9月11日已补缴2016年3月、9月、10月、11月漏缴的签证服务费40.56万元,截至2017年12月未缴的签证服务费7.22万元已于今年1月15日上缴至财政执收专户。二是党组书记会同驻会纪检组同志对分管办公室的领导进行了工作提示约谈,要求其充分认识到不及时上缴签证服务费是一项严重违反财政纪律的行为,下一步要加强管理,严格教育,经常督查,做好防范。对办公室出纳同志进行了严肃批评教育,责令其深刻反省,提高责任意识,严格落实按月按实上缴签证服务费制度,杜绝此类事情再次发生。三是调解中心新招聘了1名财务人员,与中贸公司不再混用,并严格落实《新普京棋牌财务管理办法》,中贸公司建立健全《中贸公司财务管理制度》,加强现金、财务报销、发票、印章等管理,主动接受纪检、审计、财政等部门监督。

下一步,新普京棋牌党组将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实市委巡察组要求,深化整改落实,巩固整改成果,以巡察整改成效促进贸促事业健康发展。一是落实全面从严治党。严格落实党组主体责任,不断强化责任担当,层层传导工作压力,推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。强化党的创新理论武装,深化十九大精神和中央纪委会议精神学习,贯彻好市五届三次党代会精神,讲政治、抓教育、改作风、严纪律,锐意进取,埋头苦干,确保党的路线方针政策和上级决策部署得到不折不扣贯彻执行。牢固树立自觉接受监督的意识,支持配合派驻纪检组的工作,自觉接受纪检组的监督指导。二是坚持不懈确保落实。坚持目标不变、力度不减,对照巡察反馈意见,持续推进整改,确保件件落实。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放,加大力度,加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、压实责任,确保整改工作不留死角、全部到位。三是健全完善长效机制。坚持举一反三、标本兼治,努力在制度建设上下功夫。对已经建立的各项制度,抓好执行落实,确保发挥作用;对党风廉政建设、干部选拔任用、内部管理调控等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,完善制度体系,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,着力构建管长远、治根本的有效制度,扎紧制度笼子,从根本上防止各类问题的发生。四是巩固扩大巡察成果。以此次巡察整改为契机,总结经验、以点带面,强化对机关和商会所属企业的日常督查。定期检查履行“一岗双责”情况,运用好监督执纪“四种形态”,做到违纪必究、执纪必严,以问责倒逼“两个责任”落地生根。坚决把纪律和规矩挺在前面,从严监督管理干部,打造一流贸促铁军,担当有为,狠抓落实,全力推动贸促事业迈上新台阶,以优异的成绩来检验巡察整改工作的实际成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0576-88686608;邮政信箱:台州市市府大道216号新普京棋牌,邮编:318000;电子邮箱:ccpittz@ccpittz.cn。

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